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市人大代表和行业代表建议上海地方金融监管条例立法应监管与发展并重

 
来源:上海电台(话匣子)
 
备受各方关注的《上海市地方金融监督管理条例(草案)》将于本月提交市人大常委会审议。为做好审议工作,今天,市人大常委会主任殷一璀亲自带队赴上海股权托管交易中心和远东国际租赁公司实地调研,并听取有关方面对地方金融立法工作的意见和建议。请听上海电台记者俞承璋发来的报道。
 
      目前,本市需要由地方来实施监管的金融机构有七大类2800多家,监管任务十分繁重。市地方金融监管局局长解冬介绍,由于地方金融监管执法依据的法律的位阶普遍比较低,特别是缺乏行政强制措施以及行政处罚等相关规定,为日常的监管以及风险防范带来的一些困难,急需相关法律法规支持。
      “那条例的出台,将为地方金融监管提供有力的制度保障,进一步提高地方金融治理能力,来强化各方防控风险的责任担当,实现“强监管、防风险”的基本目标。”
       在市人大代表、融孚律师事务所高级合伙人吕琰看来,本次立法工作,对上海金融业快速发展,金融体制改革扎实推进具有现实必要性。
       “本次立法工作贯彻落实了党中央和国务院赋予的地方金融监管职责,有利于提高地方金融治理能力,促进地方金融健康发展,掌控和防范化解区域金融风险,完善上海的城市金融风险防范功能,是对党的十九大精神中守住不发生系统性金融风险的底线的一次具体的上海实践。”
      上海典当行业协会秘书长诸晓江建议,这次立法在加强制度建设,完善事中事后监管的同时,为典当行业未来发展预留空间。
      “建议在立法中充分考虑这一古老行业在现代制度的包容下继续生存发展的需求,为典当特殊息、费制度规定预留空间,使其更好地为实体经济和人民生活的融资需求服务。”
      如何在地方金融监管中探索信息科技监管手段是市人大代表、远东国际租赁副总经理王瑞生非常关注的一个问题。
     “在监管信息平台方面,建议后续政府可以借助大数据、云计算等技术,加强对金融公司的非现场管理,对数据报送进行收集和分析,提高监管的效率与水平。”
     虽然上海不是全国最早实施地方金融监管立法的省市,但由于上海金融中心的地位,这次立法举足轻重。上海股权托管交易中心总经理张云峰说:希望地方金融监管条例能够尽快的推出!我们上海一直是金融行业的先行者,上海股交中心一直也是行业的先行者。这次地方政府的金融监管条例,必然也会成为全国的标杆。希望能够尽早的推出,在全国树立一个良好的榜样。”  
 

 

 

发布日期:2019/12/06 | 来源:上海典当协会 | 浏览次数:147